“Contribución extraordinaria para la inversión y el desarrollo productivo de la Argentina», lleva el nombre de la iniciativa presentada por el senador Roberto G. Basualdo.
En una carta directa al presidente Alberto Fernández, el senador sanjuanino explicó los detalles de su propuesta:
La pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud (asociada a los efectos del Coronavirus -COVID 19) afecta actualmente a más de 1,5 millones de personas infectadas en todo el mundo.
En este marco de crisis sanitaria global, el gobierno argentino ha tomado un conjunto de medidas para el cuidado de su población, incluyendo un aislamiento social, preventivo y obligatorio para reducir la tasa de contagio y colaborar así con la capacidad de atención del sistema de salud.
Esta medida de aislamiento, de vital importancia para preservar la vida de todos los argentinos, ha afectado la dinámica de la economía en su conjunto y de gran parte de las actividades productivas.
La situación económica de Argentina es particularmente compleja. La crisis sanitaria sobreviene en una economía en recesión y con severos desequilibrios en los mercados, bajo un delicado cuadro social y un horizonte que ya era incierto por la negociación externa.
Argentina no tiene márgenes fiscales y la posibilidad del financiamiento monetario debe administrarse con cautela. Por tanto, el arsenal a disposición del gobierno es muy limitado.
Lo que verdaderamente requiere el país en este momento es generar empleo a través de capitales nacionales para poder reducir los márgenes de pobreza y reactivar la economía.
En este sentido, el presente proyecto de ley procura en primer lugar que los grandes contribuyentes aporten a la recuperación económica con inversión, requisito esencial para poner en marcha nuevamente a nuestro país.
En segundo lugar, fomenta las donaciones a instituciones de bien público, como la Cruz Roja, hospitales y comedores, que están trabajando fuertemente para combatir la pandemia y asistir a quienes más lo necesitan.
Y en tercer lugar, invita a los contribuyentes en general a realizar un esfuerzo, invirtiendo en proyectos propios; ya que eso va a ayudar a nuestro país a ponerse nuevamente en el sendero del crecimiento y la generación de empleo.
Es importante y necesario que la inversión en Argentina se multiplique para crear nuevos puestos de trabajo. Sin embargo, la carga fiscal que soporta un contribuyente, y que resulta asfixiante por la concatenación de vencimientos y obligaciones fiscales que impactan en las finanzas de cualquier persona humana o jurídica, termina amputando parte del capital para afrontar la carga impositiva; capital que podría destinarse a la inversión, la producción y a generar más empleo.
Por lo expuesto, se propone -con carácter de emergencia y por única vez- una contribución sobre la capacidad de inversión de los sujetos alcanzados por los términos de la presente ley.
El contribuyente podrá optar por cumplir la obligación determinada, destinando un importe equivalente a la misma a inversiones que deberá realizar íntegramente en el plazo máximo de un año a partir de la fecha en que hubiere ejercido la opción, en una serie de rubros determinados.
Si el contribuyente hubiere ejercido la opción mencionada, el importe de la inversión efectivamente realizada no será computado a los fines de la determinación de la base imponible del impuesto sobre los bienes personales por el término de un período fiscal.
En este sentido, se pretende que esas inversiones impulsen la reactivación de la economía Argentina, la producción y nuevos puestos de trabajo, al tiempo que el consumo aumente.
La inversión por parte de los titulares de los grandes patrimonios, en destinos determinados, permitirá que esos fondos sigan acrecentándose ya que generarán rentabilidad social, pues esos proyectos promueven demanda de mano de obra, lo que redunda en más empleo que amplía la cantidad de aportes vía impuestos que va a recibir el Estado Argentino, generando un círculo virtuoso de la economía.
Esta propuesta es una acción temprana para la reactivación de la economía, que nos permitirá como país estar mejor parados una vez que pase la pandemia.
Finalmente, se propone modificar el artículo 85, inciso c) de la ley del Impuesto a las Ganancias, eliminado el límite dispuesto para la deducción de donaciones, cuando las mismas tengan como destino a la Cruz Roja, hospitales públicos y comedores escolares.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares que me acompañen en el presente proyecto de ley.
Roberto G. Basualdo.- Alfredo L. De Angeli.- Claudio J. Poggi.- Gladys E. González.- Laura E. Rodriguez Machado.- Ernesto F. Martínez.- Humberto L. A. Schiavonni.- Juan C. Romero.- Nestor P. Braillard Poccard.-
